让城市治理善意在回应社会关切中更好释放

劳利

近期，违规“老年代步车”明年1月1日起不得上路行驶、不得在公共场所停放的消息格外受关注。商家关于“新国标车”、“代上车牌”的各种噱头让人难辨真伪，也吸引了一些需求者的目光。“老年代步车”忽然成为社会关切焦点，固然与数天前北京市交管局再次提醒违规电动三四轮车“大限”将至有关，也与这种特殊的出行工具在一定程度上满足了部分居民的生活需求相关。

社会关切的背后，是对如何更好释放城市治理善意的提醒。近年来，被称为“老年代步车”的违规电动三四轮车越来越多出现在城市的大街小巷，给人们带来一些方便的同时，也给居民出行安全与城市秩序带来不小挑战。从车辆质量看，一些“老年代步车”的生产厂商采用低劣便宜的零配件，车身窄、底盘轻、车体高，稳定性差，缺乏基本安全配置，电池、电路、电压也不达标。从安全驾驶看，驾驶者闯灯、逆行等违法行为多发。近五年，全国共发生包括非法“老年代步车”在内的低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，事故起数和死亡人数逐年增长。

无论是从维护公众出行安全的角度出发，还是从保障交通秩序、净化城市道路环境的角度考虑，封禁违规“老年代步车”释放的都是城市治理的善意，而支撑这种善意的就是《道路交通安全法》及北京市实施办法和国家标准、行业标准的规定。为让城市治理善意得到最大程度释放，2021年，北京五部门针对社会关注的“可买不可用”历史遗留问题联合发布通告，对此前购买的违规电动三四轮车设置三年过渡期，执法部门在过渡期满后方严格查处违规车辆。应该说，从法规执行层面释放的城市治理善意，不仅将公众此前购车可能产生的经济损失降到最低，也为生产厂商改进工艺、提升产品质量留下了时间和空间。

如今，违规“老年代步车”封禁日期临近，相关话题再次成为社会关切的焦点，也让我们有机会回过头来再次审视三年来为解决此问题所释放的城市治理善意的做法与经验，为积极有效应对超大城市治理的诸多挑战提供借鉴。

从近期的市场反应看，销售端明目张胆地兜售违规“老年代步车”的现象基本看不到了，900多个型号、170多个品牌的合规车辆成为市场主流。这从一个侧面提示我们，打破“整治交通乱象靠警察”的单打一思维，才能为安全出行打下牢固根基。为更好地释放城市治理善意，必须强调源头治理综合施策，切实告别“头疼医头、脚疼医脚”的被动，通过化解主要矛盾、矛盾的主要方面推进工作。

从市民近期的困惑看，合规代步车怎么买、开车上路需不需要驾照等疑问不少。在违规“老年代步车”三年过渡期的最后7个多月，大家为何仍有这样的认知盲点？这从一个侧面提示我们，公众对城市治理善意的理解和支持是我们攻坚克难的最大底气，释放城市治理善意必须更多站在公众的视角想问题，让善意的每一点细节、每一项服务更好地变成公众的获得感，让社会的每一个关切能被及时回应，从而收获城市治理的更大进步。

大城之治，机杼万端，治理善意贯穿其中。理解城市治理善意是以人为本的暖意，和谐宜居的家园才春意盎然；理解城市治理善意是回应关切的诚意，绣花功夫的努力才不负期待；理解城市治理善意是向前一步的深意，主动作为的汗水才赢得掌声。从这个意义上看，一辆小小的“老年代步车”所折射的，正是公众对我们这座城市治理能力与水平的更高期待。