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瑞士又中立了,还能立得起来吗?

问:瑞士又中立了,还能立得起来吗?

答:

瑞士是这个世界上,第一个也是最著名的永久中立国。200年多来,在瑞士的记录中,没有任何一次的参战记录。这在世界战争史上,也算是独一份的了。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

瑞士的中立政策,是从自己国家历史和国情况出发的。是瑞士人民做出的一种明智的历史选择,也是从瑞士的国家利益出发的一种现实考量。长期以来,瑞士承诺不参与任何战争和政治冲突,这从客观上保持了自身的主权和领土完整,也为世界上其他国家做出了一个示范。瑞士的中立,一度为他赢得了很多国家的尊重。瑞士的国家信誉也为其带来了不菲的收入。以政府信誉为背书的瑞士银行,也成为了世界各国富豪的首选。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

不过,瑞士的中立,也是经历过一个漫长而复杂的演变过程。瑞士原本是一个尚武好战的国家,曾多次参与过欧洲大陆的战争。1515年,瑞士与法国爆发了马里尼昂战争。瑞士被法国打败后,于1516年,被迫签订了被称为“永久和约”的不平等条约。马里尼昂战争让瑞士对自己有了一个清醒的认识。从此瑞士开始反思,以自己的体量与大国和强国硬杠,可能并不是一种明智的选择。于是瑞士开始谋求走一条从来没有人走过的道路——中庸自保之路。这也是瑞士中立最初的源泉。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

《1515年9月14日,马里尼昂战役中的弗朗索瓦一世》

这和我们年轻时候做人是一样的道理,不被现实打得头破血流,往往都不会反思。在认清现实后,才能找到适合自己的出路。

17世纪时,欧洲爆发了“三十年战争”。由于主战场主要是在德意志,而瑞士当时还属于德意志神圣罗马帝国。所以,瑞士并没有直接参战。不过,瑞士的底层百姓,却成为各参战国雇佣兵的重要来源。各参战国,出于各自利益的考虑,也希望出现一个和平的瑞士。于是,瑞士抓住了这次历史机遇,在建立了自己的武装部队的同时,并对外宣布不参加任何与瑞士无关的战争。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

瑞士找到了一条,在大国夹缝中求生存和发展的道路。1647年,瑞士签订了“维尔防卫协定”。按照协定,瑞士设立了一支3.6万人的部队,并宣布在不牵涉到瑞士的战争中保持中立。这就是瑞士武装中立的雏形。

1648年,所有参加三十年战争的国家,都签订了《威斯特伐利亚和约》。《威斯特伐利亚和约》也开创了通过国际会议解决国际争端的先例,瑞士也在和约中,得到了以法国为首的欧洲各国的承认。这也标志着瑞士正式成为了一个永久中立国。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

不过,瑞士在19世纪初被拿破仑征服后,曾一度失去了中立地位。直到1815年维也纳会议后才恢复。在这次会议中,瑞士得到了欧洲各国列强的保证和支持,其永久中立国地位得到了进一步巩固。

值得一提的是,瑞士在第一次世界大战和第二次世界大战中,表面上看似乎是保持了中立地位,其实他采取了一种两边都讨好式的“中立道路”。其实瑞士并没有做到完全的中立。瑞士一边与纳粹德国,暗地里进行着经济往来。一边也向盟军提供了人道主义援助。这不得不说是对“中立”这个概念的一次“创新式”的丰富和发展。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

二战后随着铁幕的落下,瑞士在冷战中也倾向于西方阵营。不过瑞士在冷战中,始终坚持不加入北约和欧盟阵营。

从历史发展脉络上,我们可以清楚地看出:瑞士的中立国地位,其实是一个灵活而宽泛的概念。它既受到历史、地理、民族、外交等因素的影响,也一定程度反映出瑞士对自身利益和国际形势的判断和调整。瑞士的中立,从来就不意味着孤立或袖手旁观,而是一种务实性的外交策略。

近年来,瑞士的中立政策,在遇到各种压力和挑战后,时常处于摇摆不定的状态。也就是我们通常所说的,开始逐渐失去了“动态的平衡”。一方面,瑞士随着全球化和多边主义的发展,面临着更多的国际合作和参与上的需求和机遇。瑞士也相继加入了欧洲自由贸易联盟、欧洲经济区和申根协定,与欧盟建立了广泛的双边关系。他还积极参与了联合国、欧洲安全与合作组织等多边组织和机构。

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另一方面,随着国际形势的复杂和动荡,瑞士也感受都一些安全威胁和风险。和多数欧洲发达国家一样,恐怖主义、网络攻击、大规模移民和气候变化等非传统安全问题,时刻触发着瑞士敏感的神经系统。此外,还要面临美国和欧洲一些大国的干涉和威胁。

2014年,随着乌克兰爆发了“广场革命”后,乌克兰走上了一条亲西方的道路。于是俄罗斯普京政府,对乌克兰发起军事行动,直接接管了克里米亚。这也引发了西方社会的强烈反对和谴责。以美国为首的西方国家,开始对俄罗斯实施了一系列的经济制裁,要求俄罗斯尊重乌克兰的主权和领土完整。瑞士作为欧洲自由贸易联盟成员国之一,也被要求配合对俄进行制裁。

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原本就亲西方的瑞士政府,又开始了表演:瑞士表面上声称继续坚持中立原则,不会加入对俄制裁,并表示愿意在俄乌冲突中发挥调解作用。另一方面,他又采取了一些措施来限制与俄罗斯的经济往来,比如冻结俄罗斯人在瑞士银行的资产,禁止向俄罗斯出口奢侈品等。以俄罗斯战斗民族的性格,自然不会认怂。普京随之进行了反击,公开指责瑞士背弃了中立承诺,违反了国际法。

2022年,俄乌冲突爆发后,瑞士一反常态,不再遮遮掩掩,直接打破了自己的以往宣称的中立形象,公开宣布对俄罗斯实施制裁,并冻结了俄罗斯有关个人和机构在瑞士的资产。此外,在俄乌战场上,也出现了瑞士制造的“鹰”式装甲运兵车的身影。这一系列行动,直接导致了大量资金从瑞士银行流出,给瑞士的经济和金融造成了严重的损失。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

“鹰”式装甲运兵车

瑞士很快就清醒过来,他们不得不在理智与情感中进行选择。瑞士用200多年累积下来的信誉和影响力,遭到了前所未有的破坏。瑞士作为和平与人权捍卫者的角色,也变得面目全非。卷入是非的瑞士,面临着来自冲突各方势力的压力和干涉,自身领土、主权和安全也一度陷入危险之中。

其实,从瑞士宣布放弃中立国地位的那一刻起,就意味着他以往的外交、国防、经济、社会和文化的发展,会走上一条扭曲变形的道路。

在经历一个月的混乱和危机后,瑞士政府意识到了自己的问题。于是又在2023年,瑞士决定退出欧盟和北约,重新恢复中立国地位,同时取消了对俄罗斯的一切制裁,解除对俄罗斯资金的冻结。为了缓解被打脸的尴尬,瑞士还重申自己作为一个民主国家与欧洲邻国共同的价值观。对俄罗斯,瑞士也表示:它仍然希望通过外交途径解决乌克兰危机,并愿意为两国提供调解服务。

瑞士又中立了,还能立得起来吗?

虽然说“亡羊补牢,为时不晚”,但是毕竟还是丢了利益的。第一,瑞士会再次感受到欧盟和北约所施加的压力。他将面临贸易壁垒,货币波动,移民限制,旅游障碍等方面的问题。第二,瑞士退出欧盟和北约,直接打破了美国和北约原本的计划,削弱了北约所谓的凝聚力和影响力。以后要再想获得美国和北约的好处,估计会难度不小。

人与人之间,要建立起信任最难。国际社会也是一样。瑞士用了200多年才建立起来的国家信誉,一夜之间崩塌。瑞士恢复中立国地位的后遗症,可能需要很长一段时间才能消失。